مساعدة الاندماج · الميزانية الشخصية · إعانة مالية مخصصة لغرض محدد
عِش حياة تقررها بنفسك. دعم يناسب حياتك.
لكل إنسان الحق في تشكيل حياته وفقًا لرغباته وتصوراته. وأحيانًا يتطلب ذلك دعمًا – بسبب إعاقة أو مرض أو حاجة إلى الرعاية. تتيح الميزانية الشخصية (Persönliches Budget) إمكانية تنظيم هذا الدعم بنفسك واتخاذ قراراتك الخاصة.
والأمر لا يتعلق بالمال في المقام الأول. بل يتعلق بتقرير المصير، وحرية الاختيار، وإمكانية تشكيل حياتك بفاعلية.
ستصادف مرارًا ثلاثة مصطلحات فيما يتعلق بالميزانية الشخصية. وهذه هي العلاقة بينها:
تدعم مساعدة الاندماج وفق الكتاب التاسع من قانون الضمان الاجتماعي الألماني (SGB IX) الأشخاص ذوي الإعاقة الذين تتقيد مشاركتهم بشكل كبير. وتشمل مثلًا مساعدات المشاركة الاجتماعية، والمشاركة في الحياة المهنية، والمشاركة في التعليم، والتأهيل الطبي.
الميزانية الشخصية طريقة خاصة للحصول على هذه المساعدات: فبدلًا من المساعدة العينية تحصل، بناءً على طلبك، على مبلغ مالي وتنظّم دعمك بنفسك.
الميزانية مخصصة لغرض محدد: فهي للدعم الذي تم الاتفاق عليه مسبقًا. وتُحدَّد الأهداف والاحتياج والإثباتات ومبلغ الميزانية في اتفاقية أهداف (Zielvereinbarung) مع الجهة المانحة (§ 29 الفقرة 4 من SGB IX).
الميزانية الشخصية ليست مساعدة إضافية، بل شكل خاص لتقديم المساعدات. فبدلًا من مساعدة عينية محددة مسبقًا، يمكنك بناءً على طلبك الحصول على إعانة مالية وأن تقرر بنفسك كيف يُقدَّم لك الدعم الذي تحتاجه.
«يجوز للمستحقين، بناءً على طلبهم، الحصول على مساعدات المشاركة من خلال ميزانية شخصية.»
§ 29 الفقرة 1 الجملة 1 من SGB IX – ترجمة غير رسمية
تهدف الميزانية الشخصية إلى دعم الأشخاص ذوي الإعاقة والمحتاجين إلى الرعاية ليعيشوا حياة يقررونها بأنفسهم قدر الإمكان، ويتخذوا قراراتهم الخاصة، ويشاركوا في الحياة الاجتماعية على قدم المساواة. وهي في الوقت نفسه تطبّق المبادئ الأساسية لـ SGB IX ولاتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي تنص على أن لكل إنسان الحق في تقرير المصير وحرية الاختيار والمشاركة.
الميزانية الشخصية موجهة إلى الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على مساعدات المشاركة أو مساعدات اجتماعية أخرى بسبب إعاقة أو مرض مزمن أو حاجة إلى الرعاية.
ومن هؤلاء مثلًا الأشخاص ذوو الإعاقات الجسدية، والإعاقات الحسية، والمكفوفون أو ضعاف البصر، والمصابون بأمراض نفسية، وذوو الإعاقات الذهنية، أو المحتاجون إلى الرعاية. لكن الحاسم ليس نوع الإعاقة، بل ما إذا كانت الشروط القانونية للمساعدة المعنية متوفرة.
يمكن من حيث المبدأ استخدام الميزانية الشخصية لمساعدات مختلفة، مثلًا في مجال المشاركة الاجتماعية، أو المشاركة في الحياة المهنية، أو التأهيل الطبي، أو مساعدات أخرى من جهات تأهيل مختلفة، بقدر ما ينص القانون على ذلك.
تمنحك الميزانية الشخصية إمكانية تكييف دعمك مع حياتك – وليس العكس.
أنت تقرر بنفسك من يدعمك، ومتى يكون الدعم ضروريًا، وأين يتم، وكيف يُنظَّم. وهكذا تنشأ حلول فردية تتمحور حول حياتك اليومية وأهدافك واحتياجاتك الشخصية.
تعزز الميزانية الشخصية مسؤوليتك الذاتية، وتمكّنك من تشكيل الدعم بالطريقة الأنسب لك.
هناك طرق مختلفة لتطبيق الميزانية الشخصية. وأيها يناسبك يعتمد على مقدار التنظيم الذي تريد أن تتولاه بنفسك.
يقرر كثير من الناس استخدام ميزانيتهم الشخصية في نموذج الخدمة. وفي هذه الحالة تكلّف خدمة مساعدة – مثل comitante أو مقدم خدمة آخر – بتنفيذ خدمات المساعدة المتفق عليها.
تتولى خدمة المساعدة المهام التنظيمية مثل تخطيط عمل الموظفين، وترتيبات البدائل، وعقود العمل، وحساب الرواتب، والتأمينات، وغيرها من المهام الإدارية. وهكذا لا تضطر إلى القيام بمهام صاحب العمل بنفسك، ويمكنك التركيز على تشكيل حياتك اليومية.
يناسب هذا النموذج بشكل خاص الأشخاص الذين يريدون أقل قدر ممكن من الأعباء الإدارية، ويريدون مع ذلك أن يقرروا بأنفسهم كيف يُقدَّم لهم الدعم.
يمنحك نموذج صاحب العمل أكبر قدر من الحرية في تشكيل المساعدة. فأنت نفسك صاحب العمل للمساعدين، وتقرر من يدعمك، وأي المهام تُنجز، وكيف يُنظَّم دعمك.
لكن هذه الحرية تأتي مع مسؤولية. فبصفتك صاحب عمل تتولى، من بين أمور أخرى، اختيار المساعدين، وإبرام عقود العمل، وتخطيط جداول العمل والإجازات، وحساب الرواتب، والالتزامات المتعلقة بالتأمين الاجتماعي.
يوفر هذا النموذج أعلى درجة من تقرير المصير، لكنه يتطلب أن ترغب في تولي المهام التنظيمية بنفسك أو أن تحصل على دعم فيها.
ليس كل شخص يريد أو يستطيع أن يتولى وحده المهام الإدارية الكثيرة لنموذج صاحب العمل. لذلك غالبًا ما تتوفر إمكانية الاستعانة بمساعد في إدارة الميزانية.
يمكن لمساعد الميزانية أن يدعمك مثلًا في عقود العمل، وجداول العمل، وحساب الرواتب، والتواصل مع الدوائر الرسمية، والتوثيق، والمسائل التنظيمية.
وهناك أمر يبقى ثابتًا دائمًا: أنت من يتخذ القرارات. يدعمك مساعد الميزانية في التنظيم، لكنه لا يسلبك حريتك الشخصية في اتخاذ القرار.
من المبادئ الأساسية في SGB IX حق الاختيار والتعبير عن الرغبات (Wahl- und Wunschrecht).
«عند اتخاذ القرار بشأن المساعدات وعند تنفيذها، تُلبّى الرغبات المشروعة للمستحقين.»
§ 8 الفقرة 1 الجملة 1 من SGB IX – ترجمة غير رسمية
وهذا يعني أنه يجب من حيث المبدأ مراعاة رغباتك الشخصية عند تشكيل دعمك. ويشمل ذلك مثلًا اختيار نموذج المساعدة، أو اختيار خدمة المساعدة، أو قرار اعتماد نموذج صاحب العمل.
حق الاختيار هو تعبير عن تقرير المصير وجزء مهم من الدعم المتمحور حول الشخص. وهو يسري في إطار الأحكام القانونية ويؤخذ بعين الاعتبار عند قرار الجهة المختصة.
أحيانًا تستغرق معالجة الطلب وقتًا أطول، رغم أنه من الواضح أن هناك حقًا مبدئيًا في المساعدة. وحتى لا يتأخر الدعم الضروري، قد تكون الدفعة المقدمة ممكنة وفق الشروط القانونية.
«إذا كان هناك حق مبدئي في إعانات مالية، وكان تحديد مبلغها سيستغرق على الأرجح وقتًا طويلًا، فعلى الجهة المختصة أن تدفع دفعات مقدمة.»
§ 42 الجملة 1 من SGB I – ترجمة غير رسمية
تتحقق الجهة المختصة مما إذا كانت الشروط متوفرة في كل حالة على حدة.
تفتح الميزانية الشخصية إمكانيات كثيرة لمزيد من تقرير المصير والمشاركة. وفي الوقت نفسه قد تبدو الطلبات والجهات المختصة والأنظمة القانونية معقدة في البداية.
نساعدك على اكتساب نظرة شاملة، والتعرف على إمكانياتك، وإيجاد الطريق المناسب معًا. وإذا رغبت، نرافقك في تحضير الطلبات، وتحديد الاحتياجات، واختيار النموذج المناسب، وفي كل الأسئلة المتعلقة بالميزانية الشخصية.
وليست الاستمارات أو المواد القانونية في المركز، بل وضعك الشخصي وأهدافك ورغباتك. فلكل إنسان الحق في أن يشكّل حياته بنفسه وأن يحصل على الدعم الذي يناسبه حقًا.
comitante – لأن تقرير المصير يبدأ حيث يستطيع الناس اتخاذ قراراتهم بأنفسهم.
مساعدة في حياتك اليومية: في المنزل، وفي التنقل، وفي المواعيد، وفي وقت الفراغ، وفي الحياة العائلية – كما تريد أن تعيش.
المساعدة في العمل والتدريب المهني والمدرسة والجامعة – لكي تُحسب قدراتك، لا العوائق التي أمامها.
من المساعدة في الحياة اليومية إلى المساعدة في السكن: دعم يتمحور حول حياتك ويعزز استقلاليتك.
سواء كنت تحصل بالفعل على دعم، أو لديك درجة رعاية، أو تستفيد من مساعدة الاندماج، أو تريد أولًا الحصول على معلومات دون أي التزام – نحن نخصص لك الوقت.
